由于岭北的局面在近期变得有些微妙，为了保证换届选举的顺利进行，在岭北换届选举开始前三天，上级专门派了一个督导组来到岭北。一来是负责指导岭北换届选举的相关工作，二来也是为了震慑住某些别有用心之人，让他们不敢在此时轻举妄动，以保证岭北换届选举的成功。

在大会开始前，督导组成员分别找到岭北省的主要领导，和他们进行了谈话，至于谈话内容，外人就不得而知了。

最终结果就是余跃平在大会上全票当选为岭北省委员，在随后由当选委员进行的选举中，余跃平再次当选为常委、书记。

而刚刚由东海市调任岭北的程前进，也在此次大会上相继当选为委员、常委、副书记。随后，督导组又宣布了上级的相关决定，由程前进担任岭北省政府副省长、代省长，负责省政府的全面工作。

随着岭北省的一号、二号人选敲定，其它的核心组成员的产生过程，相对来说就要平淡一些。总之，在大会之后，岭北的领导班子有了很大的变动，新产生的十三名核心组成员当中，有六名是新当选的。

而退出核心组的六名成员员当中，除了原书记调到国家议事会任职，原常务副省长动向未知之外，其他的四名则分别到了代表委员会和议事会任职，用现代社会的俗语说就是离开了权力核心，退居二线了。

接下来就是几个月之后的政府换届，相对代表大会来说，政府换届选举就显得不是那么牵动人心了。因为按照惯例，政府的几个主要领导肯定是在核心组成员当中产生的，一旦出现了偏差，那就是重大的政治事件了。

如果出现了这种情况，首先要被上级追责的就是作为书记的余跃平，因为上级会认为他还无法完全掌控住岭北省的局面，作为惩罚，余跃平要么被调往他处任职，要么从此就结束政治生涯。

当然了，造成这类政治事件的始作俑者，最终也是落不到任何好处的，他们也会被上级进行追责。

因此在一般情况下，只要是稍微有一些政治觉悟，或者说是有一定官场经验的人，都不会在这种事情上开玩笑，干一些损人不利已、或者说是鱼死网破的事情，除非他跟对方有着不死不休的深仇大恨。

在代表大会结束之后不久，作为新当选的书记，余跃平随即就召集核心组的所有成员，开了一次会议。

会议并没有多小实质性的内容，无非是要求大家要尽自己的一切力量，保证在几个月之后即将举行的政府换届选举结果，能完全体现出上级组织的意图。

在会议最后，余跃平用少有的严厉语气对在座的核心级成员说道：“同志们呐，后面即将进行的政府换届选举，事关上级组织对我们岭北的殷切希望，也关系到我们岭北未来几年的经济社会发展，所以，我不希望我们核心组当中的任何一员，把一些个人恩怨带到工作中来，而造成政府换届选举出现偏差。

在座的各位都是具有丰富从政经验的老组织成员，一旦换届出现了问题，等待我们的将会是什么处理结果，我想不用说，大家心里也都明白。”

说到这里，余跃平似乎还有意无意的朝坐在他左侧的程前进瞥了一眼，而程前进的脸部肌肉则轻微的抽动了一下。当然这些都是一瞬间的事，很快两人都恢复了正常的神态。

核心组的会议给后面一段时内相互之间的争斗定下了基调，明确了争斗的范围和底线：暗地里小摩擦可以有，但绝对不能影响到几个月后的政府换届。

随后时间里，核心组的成员们根据这个基调，开始试着为自己一方争取一些利益，其中最明显的就是各方都在讨论，某某岗位的背后人物已经离开了权力中心，我们可以在那个岗位上换上自己的人。

余跃平和程前进两人也在相互试探着对方的底线，其中可以称得上明牌的就是，程前进肯定会把政府秘书长换上自己的人，而对于这点，他相信余跃平肯定也会同意，因为这是惯例，任何一任领导都会采取这一做法。

程前进要考虑的问题是，为此他需要付出多大的代价，换句话说，他要实现这一目标，相应的他又要答应余跃平哪些岗位的人事变动。

经过几轮试探或者说是磋商之后，两人达成了第一轮人事调整的协议。原政府秘书长改任省长助理，并争取在政府换届的时候，把他推上非核心组副省长的位置。

这一安排可以说是中规中矩的，省政府秘书长本来就是政府组织成员，享受着副省级的待遇，调整到副省长的位置，只能说是稍微往上提了一点点。

因为在他为余跃平服务期间，也算是尽心尽责的，虽然没能进入余跃平的核心团队，但也不能因此太亏待了他，否则今后会很难让人一心一意的为自己办事的。

对于这点，程前进也表示了理解，所以这第一步双方很快就达成了一致意见。

接下来，程前进就提出了自己的秘书长人选，是省委那边的一名正厅级秘书长，也就是说他不仅就安排上一个自己人，而且还要给这个人在级别上往上提半级。

虽然余跃平知道程前进这是在不得已的情况下采取的做法，他最终也肯定会同意程前进的要求，但是余跃平不能平白无故的卖给程前进这个面子，他也必须从这件事当中得到一定的回报。

余跃平首先毫不犹豫的答应程前进的要求，表示可以进行这样的操作，然后余跃平对程前进也提出了自己的要求，表示希望在政府办公厅内安排一名副厅级干部，并事先声明是平级调动，不会让程前进太为难。

由于余跃平很爽快就答应了自己的要求，让程前进的戒心稍微放松了一点，同时还想到，政府办公厅毕竟还是在自己的直接管辖之下，一个副厅级的干部难道还能翻起什么大浪来，于是他在稍微沉吟了一会之后，就问余跃平需要的是办公厅内的哪个岗位？

余跃平淡淡的回答道，我要办公厅下属的省政务服务管理办公室主任的位置。

在前文中我们曾简单的介绍过这个办公室的情况，这是一个副厅级的岗位。它的主要职责为，贯彻落实国家关于政府职能转变、简政放权等方面的方针政策和决策部署，落实省组织工作要求，在履行职责过程中坚持和加强组织对政府职能转变与改革、政务服务与政务公开等工作的集中统一领导。

在它下面还分设了四个正处级的处室，分别承担着以下职能：

综合秘书处，负责机关文电、会务、档案、机要、财务、后勤等日常运转工作；承担安全、保密、绩效管理、信息公开工作；承担人事、党务、教育培训相关工作；承担有关综合性文件、报告、政策调研办理工作。

政务服务管理指导处，负责起草政务服务相关政策文件并组织实施；指导推进全省政务服务体系建设和标准化建设工作；对省直部门（单位）进驻和退出政务服务事项进行审查、监督和指导；指导开展政务服务业务工作；

组织推进行政权力依法规范公开运行，负责全省政务服务平台规划、建设、管理和安全保障；组织开展全省政务服务工作的调查研究、效能评估考核；受理政务服务投诉，并会同、协调相关部门按规定进行处理。

政府职能转变协调处，负责起草政府职能转变的相关政策文件并组织实施;推进、协调、指导全省政府职能转变工作;组织开展深化政府职能转变工作的调查研究、评估考核;承担省政府推进职能转变协调小组办公室的具体工作。

行政审批制度改革处，负责省政府行政审批制度改革方案的拟定和对设区市以下政府行政审批制度改革的指导工作；承担省行政审批制度改革和推进省直接管理县（市）体制改革工作领导小组办公室的行政审批制度改革日常工作。

从上面的职能介绍当中，我们能发现，政务服务管理办公室的工作内容不仅涉及到省里很多掌握着实权的部门，同时也会不断的同下属各地市的实权部门打交道。

因此可以说，政务服务管理办公室主任这个职位，虽然看起来不是那么显眼，但却是一个接触面广，能及时了解全省各地各类信息，并方便建立人脉关系的一个重要岗位。

程前进当然也知道这个岗位的重要性，但问题是，他现在还在很多方面需要得到余跃平的支持，一是他刚来到岭北，还需要花不少的时间来建立自己的班底，这些都在一定程度上需要得到余跃平的支持；

二是他目前的省长职务前面还挂着一个代字，要想顺利而且不丢任何面子的去掉这个代字，同样也离不开余跃平的配合和支持。

三是余跃平毕竟已经岭北待了两年多的时间，在岭北的话语权要比自己强上很多，更何况按照组织内部的排序来说，余跃平才是岭北真正的老大，而自己只是老二。

综合以上因素之后，程前进虽然对政务服务管理办公室主任一职的安排上有些不情愿，但最终还是同意了余跃平提出的这个交换条件。